搞好职工安全培训，既是一个老话题，也是一个新课题。说其老，是因为年年都在讲，都在提不同的要求；说其新，是因为必须与时俱进，把握新常态下职工安全培训的新特点，提出新要求，明确新目标。笔者认为，煤矿企业搞好职工安全培训关键在于“实施四大创新、强化七种教育、实现五个常态化”，才能提升职工队伍的整体素质，为推进企业可持续安全发展提供强有力的人才保证和智力支持。

                《安全靠什么》漫画 佚名 作

   一、实施“四大创新”，是搞好职工安全培训的关键所在

创新是引领企业发展的第一动力，必须摆在企业发展的核心位置。就煤矿企业而言，搞好职工安全培训关键在于实施安全培训“观念、体系与模式、方式和手段、管理模式”的创新，才能提高职工队伍的整体素质，为企业可持续安全发展提供人才保证。

   一是以“创建学习型企业、争当知识型职工”活动为载体，实施安全培训观念创新。安全培训实现由任务型向服务型的转变，将企业价值体系、企业生命和发展方向等内容有机渗透到安全培训之中，才能将安全培训变成职工的自觉行动，变“要我培训”为“我要培训”。

   二是坚持开放式办学，实施安全培训体系与模式的创新。加大安全培训创新力度，形成以人力资源培训中心为主体，以专业和区队自主培训为支点的安全培训网络体系，构建“每周一题、每班一问、每旬一查、每月一考、每季一比”的五个一安全培训模式，才能夯实安全培训的根基。

   三是进一步完善安全培训条件和教学措施，实施安全培训方式和手段的创新。全面构建现代化的安全培训网络，广泛采用课堂讲授、案例分析、现场操作、外出学习、座谈交流、自学辅导等多种培训方式，才能提高安全培训质量。

   四是规范安全培训过程管理，实施安全培训管理模式的创新。安全培训坚持“以人为本”，形成“专业、区队、人力资源培训中心”三位一体管理模式，实施安全培训责任追究制，坚持“谁主管、谁负责”、“谁主办、谁负责”的原则，层层落实，责任到人，将“培训过程评价、跟踪考核评价、培训成果评价”三位一体化，严格考核、兑现奖罚，才能提高安全培训过程管理的效率。

   二、强化“七种教育”，是搞好职工安全培训的核心所在

   实现安全生产关键在于提高职工队伍的整体素质；提高职工队伍的整体素质关键在于搞好职工的安全培训；搞好职工安全培训，必须全面强化七种安全教育，才能激发受教育者的内在需求，提高职工队伍的整体素质，为企业可持续安全发展提供人才保证。

   一是强化形势任务教育。充分利用电视、报刊、网络、安全标语、安全签字等形式广造舆论，大造声势，强力宣传企业安全目标、安全任务、安全措施和实现安全生产的重要意义，营造“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处闻警钟，时时被提醒”的浓厚气氛，形成“安全是政治、安全是生命、安全是效益”的核心价值观。同时，要以“安康杯”竞赛活动为载体，进一步提升职工自主保安能力和安全生产的综合素质，从而调动职工搞好安全生产的积极性、主动性和创造性，推动企业可持续安全发展。

    二是强化法律法规教育。认真贯彻落实《劳动法》、《安全生产法》和劳动保护监督检查“三个条例”，始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。以“安康杯”竞赛活动为载体，把安全提升到企业政治文明、精神文明的高度来认识；充分利用牌板展、宣传站、黑板报、安全征文、安全知识竞赛等形式，引导职工知法、守法、用法，从而依法规范职工的安全行为，达到积累安全知识、强化安全意识、增强自我保安能力的目的，树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识。

   三是强化“两述两化”教育。强化以“手指口述、岗位描述，管理精细化、行动军事化”为主要内容的“两述两化”教育活动,不断提高职工队伍的安全技能和操作水平。教育职工爱岗敬业、尽职尽责，严格遵守“三大规程”，做到“不伤害知己，不伤害他人，不被他人伤害”；对与安全有关的每一道工序、每一处关键部位、每一个关键环节都进行安全确认，避免操作失误，减少和杜绝“三违”现象，确保实现安全生产。

   四是强化“案例教育”。基层区队要运用“典型案例”对职工进行安全教育，全方位、多层面剖析事故发生的原因，阐述事故的危害，有针对性的提出防范措施，使职工在识记的基础上加深记忆、在作业中查隐患、反“三违”，进一步增强安全意识、确保实现安全生产。

   五是强化“安全心理教育（疏导）”。保护职工的身心安全与健康，重视对职工的人文关怀和心理疏导，通过外聘老师教育辅导、爱心安全座谈等形式，让“心理疏导”进入班前（后）课堂，消除职工的心理障碍，使其保持良好的工作心态、轻装上阵，确保实现安全生产。

   六是强化“现身说法教育”。通过“让身边的人讲述身边的事，用身边的事教育身边的人”这种“现身说法”，举一反三、警示预防，提醒职工时刻牢记安全，规范自己的行为，搞好自主保安和互助保安，杜绝违章蛮干，养成上标准岗、干标准活的良好习惯，确保实现安全生产。

   七是强化“联责联保”教育。建立起班组联保互保制体系，使安全管理的重心下移，压力沉底，让职工深感不仅负有自己不违章的责任，还要监督制止他人违章的义务，做到相互监督，责任共担。凡在作业现场查获的违章，除对现场负责人处罚外，对班组其他人员进行不同程度的处罚；当月无三违、无轻重伤事故的班组，对班组成员不同程度地进行安全奖励，增强职工的自主保安意识，互助保安意识，强力推动职工向“零违章、零隐患、零事故”安全目标的迈进。

   三、实现“五个常态化”，是搞好职工安全培训的目标所在

搞好职工安全培训关键在于提高职工的岗位技能及实战能力；提高职工的岗位技能及实战能力关键在于实现“技能大赛、导师带徒、手指口述、五小创新、自我提升”活动常态化，才能提高职工队伍的整体素质，为企业可持续安全发展提供人才保证。

   一是“技能大赛”常态化。结合企业实际，每年制定各专业及地面所有岗位（工种）技能大赛预决赛实施办法，确定比武项目、评比标准、奖励等级，辐射井下、地面辅助单位及机关科室，开展范围广、形式多、不间断的“技能大赛”活动，在企业形成“讲学习、重创新、争成才、建新功、促发展”和“学业务、练技能、提素质、争当高技能人才”的良好局面。

   二是“导师带徒”常态化。按照“一年学到手、两年成骨干、三年出人才”的目标，以现有的工人技师、高级技师、首席技师为导师，大力开展“导师带徒”活动。签订导师带徒合同，最大限度地发挥导师的作用，带动周围职工在干中学、学中干，形成“学习工作化、工作学习化、学习工作一体化”的浓厚氛围。

   三是“手指口述”常态化。扎实推进“手指口述”安全确认活动，把“手指口述”作为一项落实安全规章制度的实践工程和保证职工本质安全行为的养成工程，精心组织、全员演练、总结提升，打造一支知行合一、规范操作的本质安全型职工队伍，形成全员参与、全员确认的浓厚氛围，夯实安全生产的根基。

   四是“五小创新”常态化。搭建以“小发明、小革新、小改造、小设计、小窍门”为主要内容的群众性创新平台。“五小”创新成果每季度评选一次，对评选出的获奖项目进行奖励。同时，实行创新项目“冠名制”。对受到表彰奖励、推广应用的“五小”创新项目，年底经“五小”创新成果转化应用考核小组核实，确实产生重大经济效益、技术效益和安全效益的，对该“五小”创新成果以发明人的名字命名，命名以“姓名(或姓氏)+项目名称”的方式进行。

   五是“自我提升”常态化。鼓励职工参加各类继续教育、职（执）业资格考试、学历教育考试等，对于考试合格者，不分身份、工种，不分级别、岗位，一律承认其资格，达到什么职称，享受什么补贴。加强大中专毕业生的培养力度，着力提升大中专毕业生的学习能力、实践能力和创新能力，增强大学生“扎根矿山、奉献矿山”的信念，使其尽快成为符合企业发展要求的合格人才。